索引号: bxsgyhxxhj-2020-00185 发布机构: 本溪市工业和信息化局
发布日期: 2020-06-12 废止日期:
文 号: 主题分类: 相关政策
关键词:

现行国家、省市重点惠企政策清单

现行国家、省市重点惠企政策清单

 

一、税费减免政策

(一)增值税及附加

1. 政策名称:对疫情防控重点物资生产企业全额退还防控期间增值税增量留抵税额

政策依据:《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(2020年第8号);《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2020年第4号)。

政策主要内容:自202011日起,疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。增量留抵税额,是指与201912月底相比新增加的期末留抵税额。疫情防控重点保障物资生产企业名单,由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。

政策适用范围:疫情防控重点保障物资生产企业。

政策执行时限:截止日期将视疫情情况另行公告。

2. 政策名称:疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税

政策依据:《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(2020年第8号);《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2020年第4号)。

政策主要内容:自202011日起,对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入,免征增值税。疫情防控重点保障物资的具体范围,由国家发展改革委、工业和信息化部确定。

政策适用范围:从事疫情防控重点保障物资运输业务的纳税人。

政策执行时限:截止日期将视疫情情况另行公告。

3. 政策名称:公共交通、生活服务及必需生活物资快递收派服务收入免征增值税

政策依据:《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(2020年第8号);《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2020年第4号)。

政策主要内容:202011日起,对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入,免征增值税。公共交通运输服务的具体范围,按照《营业税改征增值税试点有关事项的规定》(财税〔201636号印发)执行。生活服务、快递收派服务的具体范围,按照《销售服务、无形资产、不动产注释》(财税〔201636号印发)执行。

政策适用范围:提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务的纳税人。

政策执行时限:截止日期将视疫情情况另行公告。

4. 政策名称:无偿捐赠应对疫情的货物免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加

政策依据:《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》(2020年第9号);《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2020年第4号)。

政策主要内容:202011日起,单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物,通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关,或者直接向承担疫情防治任务的医院,无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的,免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。

政策适用范围:应对疫情进行无偿捐赠货物的单位和个体工商户。

政策执行时限:截止日期将视疫情情况另行公告。

5. 政策名称:免征湖北境内小规模纳税人增值税,其他地区征收率由3%降至1%

政策依据:《财政部 税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第13号);《国家税务总局关于支持个体工商户复工复业等税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2020年第5号)。

政策主要内容:202031日至531日,对湖北省增值税小规模纳税人,适用3%征收率的应税销售收入,免征增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目,暂停预缴增值税。除湖北省外,其他省、自治区、直辖市的增值税小规模纳税人,适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目,减按1%预征率预缴增值税。

政策适用范围:增值税小规模纳税人(个体工商户)。

政策执行时限:202031日至531日。

6. 政策名称:出口退税征收管理

政策依据:《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2020年第4号)。

政策主要内容:疫情防控期间,纳税人通过电子税务局或者标准版国际贸易单一窗口出口退税平台等(以下简称网上)提交电子数据后,即可申请办理出口退(免)税备案、备案变更和相关证明。税务机关受理上述退(免)税事项申请后,经核对电子数据无误的,即可办理备案、备案变更或者开具相关证明,并通过网上反馈方式及时将办理结果告知纳税人。纳税人需开具纸质证明的,税务机关可采取邮寄方式送达。确需到办税服务厅现场结清退(免)税款或者补缴税款的备案和证明事项,可通过预约办税等方式,分时分批前往税务机关办理。

疫情防控期间,纳税人的所有出口货物劳务、跨境应税行为,均可通过网上提交电子数据的方式申报出口退(免)税。税务机关受理申报后,经审核不存在涉嫌骗取出口退税等疑点的,即可办理出口退(免)税,并通过网上反馈方式及时将办理结果告知纳税人。

因疫情影响,纳税人未能在规定期限内申请开具相关证明或者申报出口退(免)税的,待收齐退(免)税凭证及相关电子信息后,即可向主管税务机关申请开具相关证明,或者申报办理退(免)税。

因疫情影响,纳税人无法在规定期限内收汇或办理不能收汇手续的,待收汇或办理不能收汇手续后,即可向主管税务机关申报办理退(免)税。

疫情防控结束后,纳税人应按照现行规定,向主管税务机关补报出口退(免)税应报送的纸质申报表、表单及相关资料。税务机关对补报的各项资料进行复核。

政策适用范围:符合出口退税企业。

政策执行时限:疫情期间。

7. 政策名称:提高部分产品出口退税率

政策依据:《财政部税务总局关于提高部分产品出口退税率的公告》(财政部 税务总局公告2020年第15号)。

政策主要内容:2020320日起,将瓷制卫生器具等1084项产品出口退税率提高至13%;将植物生长调节剂等380项产品出口退税率提高至9%。出口退税率,以出口货物报关单上注明的出口日期界定。

政策适用范围:具体产品清单详见公告附件。

政策执行时限:2020320日起。

(二)企业所得税

8. 政策内容:疫情防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许税前一次性扣除

政策依据:《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(2020年第8号);《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2020年第4号)。

政策主要内容:202011日起,对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备,允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。疫情防控重点保障物资生产企业名单,由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。

政策适用范围:疫情防控重点保障物资生产企业。

政策执行时限:截止日期将视疫情情况另行公告。

9. 政策名称:受疫情影响较大的困难行业企业亏损结转年限延长至8

政策依据:《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(2020年第8号);《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2020年第4号)。

政策主要内容:202011日起,受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。困难行业企业,包括交通运输、餐饮、住宿、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区管理两类)四大类,具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额(剔除不征税收入和投资收益)的50%以上。

政策适用范围:受疫情影响较大的特定困难行业企业。

政策执行时限:截止日期将视疫情情况另行公告。

10. 政策名称:通过公益性社会组织或国家机关进行应对疫情捐赠允许税前全额扣除

政策依据:《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》(2020年第9号);《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2020年第4号)。

政策主要内容:202011日起,企业通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关,捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品,允许在计算应纳税所得额时全额扣除。国家机关、公益性社会组织接受的捐赠,应专项用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作,不得挪作他用。

政策适用范围:通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关对应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情进行捐赠的企业。

政策执行时限:截止日期将视疫情情况另行公告。

11. 政策名称:直接向疫情防治医院进行应对疫情物品捐赠允许税前全额扣除

政策依据:《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》(2020年第9号);《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2020年第4号)。

政策主要内容:202011日起,企业直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品,允许在计算应纳税所得额时全额扣除。捐赠人凭承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函办理税前扣除事宜。承担疫情防治任务的医院接受的捐赠,应专项用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作,不得挪作他用。

政策适用范围:直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情物品的企业。

政策执行时限:截止日期将视疫情情况另行公告。

(三)个人所得税

12. 政策名称:取得政府规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金免征个人所得税

政策依据:《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》(2020年第10号)。

政策主要内容:202011日起,对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金,免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金,比照执行。

政策适用范围:参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者。

政策执行时限:截止日期将视疫情情况另行公告。

13. 政策名称:职工取得单位发放的预防新型冠状病毒的医药防护用品等免征个人所得税

政策依据:《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》(2020年第10号)。

政策主要内容:202011起,单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物(不包括现金),不计入工资、薪金收入,免征个人所得税。

政策适用范围:取得单位发放的用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物(不包括现金)的个人。

政策执行时限:截止日期将视疫情情况另行公告。

14. 政策名称:个人通过公益性社会组织或国家机关进行应对疫情捐赠允许税前全额扣除

政策依据:《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》(2020年第9号)。

政策主要内容:202011日起,个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关,捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品,允许在计算应纳税所得额时全额扣除。

政策适用范围:通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关对应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情进行捐赠的个人。

政策执行时限:截止日期将视疫情情况另行公告。

15. 政策名称:个人直接向疫情防治医院进行应对疫情物品捐赠允许税前全额扣除

政策依据:《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》(2020年第9号)。

政策主要内容:202011日起,个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品,允许在计算应纳税所得额时全额扣除。捐赠人凭承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函办理税前扣除事宜。

政策适用范围:直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情物品的个人。

政策执行时限:截止日期将视疫情情况另行公告。

(四)社会保险费

16. 政策名称:减免基本养老保险、失业保险、工伤保险。

政策依据:《辽宁省人力资源社会保障厅 辽宁省财政厅 国家税务总局辽宁省税务局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》(辽人社发〔20206号);《辽宁省人力资源和社会保障厅 辽宁省财政厅 国家税务总局辽宁省税务局关于印发阶段性减免企业社会保险费实施办法的通知》(辽人社发〔20207号)。

政策主要内容:20202月至6月,免征中小微企业(含以单位方式参保的个体工商户)三项社会保险费单位缴费部分,免征期限5个月。20202月至4月,对大型企业等其他参保单位(含民办非企业单位、社会团体等各类社会组织。不含机关事业单位)三项社会保险单位缴费部分减半征收,减征期限3个月。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业,可申请缓缴社会保险费,缓缴期限原则上不超过6个月,缓缴期间免收滞纳金。

政策适用范围:缴纳企业基本养老保险、失业保险、工伤保险(以下简称三项社会保险)的中小微企业及大型企业等其他参保单位(不含机关事业单位)。

政策执行时限:--

17. 政策名称:延长社会保险费征收期

政策依据:《辽宁省人民政府关于印发辽宁省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施的通知》(辽政发〔20206号);《辽宁省人力资源和社会保障厅 国家税务总局辽宁省税务局关于做好疫情防控期间缓缴社会保险费有关问题的通知》(辽人社明电〔202023号)。

政策主要内容:对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业,可自行确认后向税务部门申报将20201月、2月应缴社会保险费征收期延长至20203月底。对旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等受损严重行业的中小企业,可向税务部门申报将社会保险费征收期延长至6月底,申报时须注明本企业所属行业。缓缴期间免征滞纳金。缓缴期满后,企业足额补缴缓缴的社会保险费,不影响参保人员个人权益。

本政策措施所指中小企业,为符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011300号)的企业。

政策适用范围:对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业。旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等受损严重行业企业。

政策执行时限:20206月底。

18. 政策名称:阶段性减征职工基本医疗保险费。

政策依据:《关于阶段性减征职工基本医疗保险费的通知》(辽医保发〔20202号)。

政策主要内容:减征政策仅对职工医保单位缴费部分实施减半征收, 20202月至3月对职工医保单位缴费部分实施减半征收,即实行统账结合模式且按正常费率缴费的各类企业职工医保单位缴费部分按照4%缴纳。

政策适用范围:参加我市职工医保实行统账结合模式且按正常费率缴费的各类企业(包括按单位参保的个体工商户)。

政策执行时限:20206月底前。

政策办理部门:市税务局、市医保中心

具体联络人:于岛(市医保中心)联系电话:43223105

19. 政策名称缓缴医疗保险费。

政策依据:《辽宁省医疗保障局 国家税务总局辽宁省税务局关于执行医疗保险费缓缴政策有关问题的通知》(辽医保明电〔202012号)。

政策主要内容:对符合本溪市缓缴医疗保险费相关政策的单位和个人,可缓缴医疗保险费,缓缴期间免征滞纳金,缓缴期间参保人的医疗和生育保障待遇不受影响;缓缴期满后,企业按相关缴费规定足额补缴应缴纳的医疗保险费。各市应在缓缴截止月份的次月征收期内完成应缴纳的医疗保险费征收工作。

因辽宁省各统筹区制定的阶段性减征职工基本医疗保险实施办法起止时间不统一,关于阶段性减征职工基本医疗保险,用人单位可延期至下月征收期内申报缴费,期间不征滞纳金。

政策适用范围:符合本溪市缓缴医疗保险费相关政策的单位和个人。

政策执行时限:--

(五)房产税、城镇土地使用税

20. 政策名称:减半征收中小企业房产税、城镇土地使用税

政策依据:《辽宁省人民政府关于印发辽宁省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施的通知》(辽政发〔20206号)。

政策主要内容:中小企业因疫情原因导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请房产税、城镇土地使用税减半征收。政策执行期限暂定为自文件发布之日起的3个月,即20202月至4月。

政策适用范围:因疫情原因导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的中小企业。本政策措施所指中小企业,为符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011300号)的企业。

政策执行时限:暂定为自文件发布之日起的3个月,即20202月至4月。

21. 政策名称:对疫情期间为个体工商户减免租金的纳税人减免房产税、城镇土地使用税。

政策依据:《省市场监管局 省发展改革委 省财政厅 省人力资源社会保障厅 省商务厅 中国人民银行沈阳分行关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的若干意见》(辽市监联〔20206号)。

政策主要内容:疫情期间为个体工商户减免租金的大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等出租方,当年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请房产税、城镇土地使用税减免,减免税金额不得超过减免租金数额。(纳税人同时适用辽政发〔20206号减免房产税、城镇土地使用税条件的,可以选择适用,但不得重复享受)。

政策适用范围:疫情期间为个体工商户减免租金的大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等出租方。

政策执行时限:--

22. 政策名称:减免中小企业税费。

政策依据:《本溪市人民政府关于印发本溪市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施的通知》(本政发〔20204号)。

政策主要内容:因疫情原因,导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请房产税、城镇土地使用税减免。自202011日起,暂对防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许税前一次性扣除,全额退还增值税增量留抵税额;对运输防控重点物资和公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税。

政策适用范围:因疫情原因导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的中小企业。疫情防控重点保障物资生产企业。从事疫情防控重点保障物资运输业务的中小企业。提供公共交通、生活服务、邮政快递业务的中小企业。

政策执行时限:暂定自文件发布之日3个月内。

23. 政策名称:延期交纳税款。

政策依据:《本溪市人民政府关于印发本溪市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施的通知》(本政发〔20204号)

政策主要内容:对因受疫情影响办理申报困难的中小企业,由企业申请,依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业,由企业申请,经税务主管部门批准,依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。

政策适用范围:因受疫情影响办理申报困难的中小企业,对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的中小企业。

政策执行时限:暂定自文件发布之日3个月内。

税费优惠政策办理部门:市税务局及各县区税务局

具体联络人:各办税服务厅人员      

联系电话:市局第一税务分局42896225

平山区税务局42896345

           明山区税务局42896222

           溪湖区税务局45833653

           南芬区税务局42388831

           本溪县税务局46822269

           桓仁县税务局48823866

           高新区税务局47502105

二、财政金融政策

(一)财政政策

24. 政策名称:支持金融强化服务。

政策依据:财政部关于支持金融强化服务 做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知(财金〔20203号)。

政策主要内容:在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上,中央财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息。

政策适用范围:纳入国家重点保障企业名单的企业。

政策执行时限:不超过1年。

政策办理部门:市财政局

具体联络人:王茜     联系电话:42848676

25. 政策名称:强化疫情防控重点保障企业资金支持。

政策依据:财政部 发展委 工信部 人民银行 审计署关于打赢疫情防控阻击战 强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知(财金〔20205号)。

政策主要内容:在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上,中央财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息。

政策适用范围:对纳入国家重点保障企业名单的企业。

政策执行时限:不超过1年。

政策办理部门:市财政局

具体联络人:王茜        联系电话:42848676

26. 政策名称:支持省级重点保障企业。

政策依据:财政厅 发展委 工信厅 审计厅 监管局 人民银行 银保监局关于印发《辽宁省疫情防控重点保障企业贷款贴息资金实施稀里细则》的通知(辽财金〔202037号)。

政策主要内容:对列入全国性名单的重点保障企业,中央财政、省财政分别按照企业实际获得贷款利率的50%25%进行贴息(我市增加25%),贴息期限不超过1年;对列入省名单的重点保障企业,省财政按照人民银行专项再贷款20201月发放利率(即1.65%)的75%进行贴息;市按照省财政贴息资金11比例对企业进行贴息。

政策适用范围:对纳入国家、省重点保障企业名单的企业。

政策执行时限:不超过1

政策办理部门:市财政局

具体联络人:王茜      联系电话:42848676

27. 政策名称:发挥政策性融资担保机构作用。

政策依据:财政厅 金融监管局关于疫情期间有效发挥政策性融资担保机构作用 切实加大对实体经济金融服务支持力度的通知(辽财金〔202044号)。

政策主要内容:鼓励各级财政部门根据自身财力情况对政性融资担保机构给予一定的担保费补贴,补贴期限不超过1年。

政策适用范围:各级政府部门和国有企业独资或控股的融资担保机构。

政策执行时限:不超过1年。

政策办理部门:市财政局

具体联络人:王茜        联系电话:42848676

28. 政策名称:加大财政金融支持力度 促进复工复产。

政策依据:财政厅 人民银行 金融监管局关于加大财政支持力度 促进有序复工复产的通知(辽财金规〔20201号)。

政策主要内容:对省内农村商业银行、农村信用社、村镇银行等民营银行运用支小再贷款专用额度资金发放的小微企业贷款,省财政对三农主体、小微企业和个体工商户按照1%进行贴息。

政策适用范围:本溪银行、南芬农村商业银行、辽宁桓仁锦银行村镇银行、辽宁沈本农村商业银行。

政策执行时限:不超过1年。

政策办理部门:市财政局

具体联络人:王茜       联系电话:42848676

 29. 政策名称:对省产业(创业)投资引导基金直投利息进行减免。

政策依据:财政厅转发辽宁省社会保障基金理事会《关于支持我省中小企业应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情减免省产业(创业)投资引导基金直投利息的通知》的通知(辽财金〔202046号)。

政策主要内容:对相关企业按照具体还款情况,采用不同全部或部分减免利息措施。

政策适用范围:产业(创业)投资引导基金直投企业。

政策执行时限:省确定。

政策办理部门:市财政局

具体联络人:王茜        联系电话:42848676

(二)金融政策

30. 政策名称:疫情防控专项再贷款(属于人民银行3000亿元专项再贷款额度)。

政策依据:《财政部 发展改革委 工业和信息化部 人民银行 审计署关于打赢疫情防控阻击战 强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知》(财金〔20205号)。

政策主要内容:疫情防控专项再贷款用于疫情防控相关的生产经营活动,严禁用于偿还企业其他债务,或投资、理财等套利活动。优惠贷款利率不高于最新公布的一年期LPR100基点(当前不超过2.85%)。

政策适用范围:国家级疫情防控重点保障企业。

政策执行时限:--

政策办理部门:优惠贷款受理银行

联系电话:

农业发展银行   47131821;工商银行      42838142

农业银行       42221740;中国银行      43872166

建设银行       42893330;交通银行      44800356

邮政储蓄银行   42991108

31. 政策名称:支持复工复产支农、支小再贷款专用额度(属于人民银行5000亿元再贷款再贴现专用额度)。

政策依据:《中国人民银行关于加大再贷款、再贴现支持力度促进有序复工复产的通知》(银发〔202053号)。

政策主要内容:普惠小微企业贷款,指单户授信1000万元及以下小微企业贷款以及个体工商户、小微企业主经营性贷款,重点支持受疫情影响较大的外贸、制造业、旅游娱乐、住宿餐饮、交通运输等行业的小微企业和个体工商户。贷款用途为生产经营性贷款,严禁用于投资理财等套利活动。优惠贷款利率不高于最新公布一年期LPR 50基点(目前不超过4.35%)。

政策适用范围:涉农经济主体贷款,包括涉农企业,家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农村经营主体和农户贷款,重点支持脱贫攻坚、春耕备耕、养猪等禽畜养殖、县域涉农小微企业复工复产等领域。

政策执行时限:2020226日至2020630日。

政策办理部门:优惠贷款受理银行。

涉农经济主体贷款联系电话:

沈本农村商业银行     46812110  46812111

锦银村镇银行         48829577  48910777

普惠小微企业贷款联系电话:

本溪银行            43660552  43660559

南芬农村商业银行    43833099  43832909

32. 政策名称:扶贫再贷款。

政策依据:《中国人民银行关于开办扶贫再贷款业务的通知》(银发〔201691号)。

政策主要内容:对桓仁地区贷款,优先支持带动建档立卡贫困户(含已脱贫)就业发展的企业贷款(含家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农村经营主体)和建档立卡贫困户贷款(含已脱贫),优惠贷款利率为年利率不高于6.75%

政策适用范围:桓仁地区贷款,优先支持带动建档立卡贫困户(含已脱贫)就业发展的企业贷款(含家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农村经营主体)和建档立卡贫困户贷款(含已脱贫)。

政策办理部门:优惠贷款受理银行

联系电话:锦银村镇银行   48829577  48910777

33. 政策名称:支小再贷款。

政策依据:《中国人民银行关于增加再贷款再贴现额度支持中小银行加大涉农、小微企业和民营企业信贷投放的通知》(银发〔202093号)。

政策主要内容:小微企业贷款(含个体工商户和小微企业主贷款)和单户授信3000万元以下的民营企业贷款。优惠贷款利率为年利率5.5%左右。

政策适用范围:小微企业(含个体工商户和小微企业主)和单户授信3000万元以下的民营企业。

政策执行时限:长期

政策办理部门:优惠贷款受理银行

联系电话:本溪银行   43660552  43660559

南芬农村商业银行    43833099  43832909

沈本农村商业银行    46812110  46812111

34. 政策名称:再贴现。

政策依据:《中国人民银行关于增加再贷款再贴现额度支持中小银行加大涉农、小微企业和民营企业信贷投放的通知》(银发〔202093号)。

政策主要内容:优先支持涉农票据、小微企业票据、民营企业票据,当前重点支持复工复产的小微企业、春耕备耕,以及受疫情影响较为严重的小微企业。涉农票据、小微企业票据、民营企业票据是指出票人或贴现申请人属于涉农、小微、民营企业的票据。优惠贴现利率为低于该受理金融机构同期同档次贴现加权平均利率。

政策适用范围:优先支持涉农票据、小微企业票据、民营企业票据,当前重点支持复工复产的小微企业、春耕备耕,以及受疫情影响较为严重的小微企业。涉农票据、小微企业票据、民营企业票据是指出票人或贴现申请人属于涉农、小微、民营企业的票据。

政策执行时限:长期

政策办理部门:优惠贴现受理银行

联系电话:

工商银行     42380509  42380059

农业银行     43775167  43775076

中国银行     42851700  15241428399

建设银行     42899263  15841485242

交通银行     44800356  18641466545

邮政储蓄银行 42991104  42991105

光大银行     42203123  42203168

广发银行     42226500  42226509

兴业银行     47100710  47131618

浦发银行     43663358  15704140428

本溪银行     43660528  43660527

南芬农村商业银行 43809026  43809116

沈本农村商业银行 46812196  13842415196

35. 政策名称:支持企业上市和新三板、区域股权交易市场挂牌。

政策依据:《中共本溪市委本溪市人民政府关于支持民营经济高质量发展的意见》(本委发〔201839号)

政策主要内容:给予上市和新三板、区域性股权交易市场挂牌企业资金奖励。

政策执行时限:201911日至20221231日。

政策办理部门:市发展改革委(金融发展局)

具体联络人:王曼   联系电话:15174037463

三、就业用工政策

(一)失业保险稳岗返还

36. 政策名称:失业保险普通性稳岗返还。

政策依据:省人力资源社会保障厅 省教育厅 省财政厅 省交通厅 省卫生健康委《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》(辽人社明电〔202026号)。

政策主要内容:对坚持不裁员、少裁员的参保缴费企业,返还企业上年度实际缴纳失业保险费的50%

政策适用范围:符合条件的失业保险参保缴费企业。

政策执行时限:政策执行至20201231日。

政策办理部门:市、县(区)公共就业服务机构。

市经办机构电话:43886952

本溪县:46823945   桓仁县:48862338

平山区:42371293   明山区:44832155

溪湖区:45836084   南芬区:43834255

高新区:45858431

37. 政策名称:失业保险应急性稳岗返还。

政策依据:省人社厅、省财政厅、省发展改革委、省工信厅、省生态环境厅、省审计厅、省国资委、省税务局、大连市税务局、大连海关、沈阳海关《关于加大力度做好困难企业稳岗返还工作的通知》(辽人社发〔20208号);市人社局、市财政局、市发展改革委、市工信局、市国资委、市税务局、本溪海关《关于加大力度做好困难企业稳岗返还工作的通知》(本人社发〔20204号)。

政策主要内容:对坚持不裁员、少裁员,符合条件的困难参保缴费企业,按企业参保人数给予每人6个月的当地人均失业保险金标准的稳岗补贴。

政策适用范围:符合条件的失业保险参保缴费企业。

政策执行时限:政策执行至20201231日。

政策办理部门:市、县(区)公共就业服务机构

市经办机构电话:43886952

本溪县:46823945    桓仁县:48862338

平山区:42371293    明山区:44832155

溪湖区:45836084    南芬区:43834255

高新区:45858431

(二)技能培训补贴

38. 政策名称:新冠肺炎疫情防控期间线上职业技能培训。

政策依据:省人社厅、财政厅联合下发的《关于做好新冠肺炎疫情防控期间线上职业技能培训工作的通知》(辽人社函〔202016号)、《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知》(发改办就业〔2020100号)。

政策主要内容:支持受疫情影响的中小微企业在停工期、恢复期组织本企业职工参加与职业技能相关的线上培训,提高职工职业技能素质和就业质量。培训内容应符合企业生产经营实际需要,与企业主营业务相关。具体补贴标准由各市根据培训人数和培训时长确定。疫情影响期间,原则上每人可享受不超过3次补贴。

政策适用范围:在我省注册的各类中小微企业,与企业建立劳动关系、在企业工作的员工(含劳务派遣人员)。

政策执行时限:2020630日。

政策办理部门:市人社局 市人力资源服务中心

具体联络人: 迟乐远;联系电话:43222031 43886922

39. 政策名称:企业吸纳高校毕业生社会保险补贴。

政策依据:《本溪市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(本政发20191号)。

政策主要内容:对吸纳高校毕业生的企业,与之签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险的,按照吸纳高校毕业生人数给予1年的企业缴费部分社会保险补贴。

政策适用范围:本溪行政区域内注册的各类企业。

政策执行时限:长期。

政策办理部门:市人力资源服务中心

具体联络人:吴丹  周琳    联系电话:42896810

40. 政策名称:青年就业见习政策。

政策依据:省人社厅、省财政厅《关于印发<辽宁省青年就业见习实施细则>的通知》(辽人社发〔20199号);市人社局、市财政局《关于印发<本溪市青年就业见习实施细则>的通知》(本人社〔201994号)。

政策主要内容:本市企业吸纳符合条件的青年在本单位就业见习期结束后享受青年就业见习补贴。就业见习补贴范围包括见习人员在见习期间的基本生活费、人身意外伤害保险费以及指导管理费用。

我市见习人员见习期间基本生活费每月不低于当地最低工资标准60%,人身意外伤害保险的保险费标准为30/人月,指导管理费用标准为100/人月。对见习期满留用率50%以下(含50%)的见习单位,基本生活费由财政承担2/3(以当地最低工资标准为补贴上限),其余基本生活费及指导管理费用由见习单位承担,人身意外伤害保险费由财政全额补贴;对见习期满留用率超过50%的见习单位,基本生活费(以当地最低工资标准为补贴上限)、人身意外伤害保险费及指导管理费用由财政全额补贴。

见习人员的见习期限为312个月,具体见习期限按照见习岗位的技术含量和见习需求。符合见习条件的人员在同一见习单位只可进行一次就业见习,在不同见习单位可多次进行就业见习。见习人员在我市的见习累计期限不能超过12个月。

政策适用范围:见习单位性质包含各类企事业单位,见习单位应具有较强的社会责任感,管理规范,能够持续提供一定数量的见习岗位。要有良好的安全工作环境和条件,安全风险较低。

就业见习人员范围为离校2年内(自毕业证所注日期起的2个自然年)未就业的高校、中职毕业生及16—24 岁失业青年。离校未就业高校毕业生和中职毕业生指取得相应毕业证书,自毕业证所注日期起至签订《辽宁省青年就业见习协议书》之日期间没有单位缴纳社会保险记录,且《就业创业证》中未登记过就业和灵活就业的人员,非毕业年度内的毕业生须进行失业登记。16—24岁失业青年指自身份证所注出生日期起,年满16周岁至24周岁,初、高中肄业或毕业未继续升学,且《就业创业证》中登记失业的人员。

政策执行期限:长期。

政策办理部门:市、县(区)人社局

总联络人:孙爱民   联系电话:13390171989

县(区)联络人、电话:

本溪县   46811312   桓仁县   48192866

平山区 侯旭东42332706   明山区 黄秋野44832155

溪湖区 王玉森45836084   南芬区   43939320

高新区   45858431

41. 政策名称职业技能提升培训补贴。

政策依据:省人社厅、省财政厅《关于印发辽宁省职业技能提升行动实施方案(2019-2021)(辽人社发〔201911 );市人社局、市财政局《关于贯彻落实职业技能提升行动(2019-2021 )有关工作的通知》(本人社发〔201926 );省人社厅、省财政厅《关于全面推行企业新型学徒制的实施意见》(辽人社发〔201910 号);省人社厅办公室、省财政厅办公室《关于企业职工岗位技能提升培训补贴有关问题的通知》(辽人社办〔20208 号);省应急管理厅、省人社厅、省财政厅、省教育厅、省市场监督管理局、省煤矿安监局《关于辽宁省实施高危行业领域安全技能提升行动计划的通知》(辽应急发〔20205 号)。

政策主要内容:企业新型学徒制培训。对于组织职工参加企业新型学徒制培训,取得职业资格证书或职业技能等级证书的按照中级工每人每年5000元,高级工每人每年6000元的标准给予企业培训补贴。

企业职工岗位技能提升培训。符合条件的企业职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的,按照初级证书1500元、中级证书2000元、高级证书2500元、技师3500元的标准给予职工个人培训补贴,但对于企业出资组织职工开展技能提升培训的,培训补贴按上述标准直补企业。

高危行业领域安全技能提升培训。取得特种作业操作证的各类企业特种作业人员、取得特种设备安全管理和作业证的各类企业特种设备作业人员按每人1000元的标准给予补贴,对于企业出资开展培训的,补贴资金直补企业。

政策适用范围:符合条件的企业和职工。

政策执行时限企业新型学徒制培训:长期;企业职工岗位技能提升培训:201973120211231日;高危行业领域安全技能提升培训:20191120211231

政策办理部门:市人力资源服务中心

具体联络人:迟乐远    联系电话:43886922

(三)创业补贴

42. 政策名称:创业场地补贴。

政策依据:省财政厅 省人社厅《关于印发辽宁省就业补助资金管理使用暂行办法的通知》(辽财社〔2019276号)。

政策主要内容:对没有进入创业孵化基地(园区)、租赁场地首次创办小微企业或从事个体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的高校毕业生及出国(境)留学回国人员、退役军人、返乡农民工、就业困难人员、贫困劳动力,按照实际租赁期限相应给予创业场地补贴,补贴期限不超过24个月。对符合困难条件的高校毕业生,补助标准按当地规定标准上浮一定比例。

政策适用范围:高校毕业生及出国(境)留学回国人员、退役军人、返乡农民工、就业困难人员、贫困劳动力。

政策执行时限:长期。

政策办理部门:市、县(区)公共就业服务机构。

具体联络人:杨海云     联系电话:43886917

43. 政策名称:创业带头人社会保险补贴。

政策依据:省财政厅 省人社厅《关于印发辽宁省就业补助资金管理使用暂行办法的通知》(辽财社〔2019276号)。

政策主要内容:被认定为创业带头人的劳动者创办的企业,5年内(以工商登记注册日期为准)新吸纳(与之首次签订1年以上期限劳动合同)登记失业人员,按企业为其实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费(含生育保险费)和失业保险费,自缴纳之日起相应给予最长不超过12个月的补贴,不包括个人应缴纳的部分。每年新吸纳登记失业人员10人以上(含10人)的,或每年新吸纳登记失业6个月以上人员5人以上(含5人)的企业,享受补贴期限可适当延长,最长不超过24个月。

政策适用范围:被认定为创业带头人的劳动者创办的企业。

政策执行时限:长期。

政策办理部门:市、县(区)公共就业服务机构

具体联络人:杨海云    联系电话:43886917

四、助力企业发展政策

(一)纾缓企业困难

44. 政策名称:疫情防控期间采取支持性两部制电价政策

政策依据:《国家发展改革委办公厅关于疫情防控期间采取支持性两部制电价政策降低企业用电成本的通知》(发改办价格〔2020110号)。

政策主要内容:疫情防控期间暂不能正常开工、复工的企业,放宽客户容(需)量电价计费方式变更周期和减容(暂停)期限,电力客户即日可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复。申请变更的客户不受暂停用电不得小于15等条件限制,减免收取容(需)量电费。对于疫情发生以来停工、停产的企业,可适当追溯减免时间。

对因满足疫情防控需要扩大产能的企业,原选择按合同最大需量方式缴纳容(需)量电费的,实际最大用量不受合同最大需量限制,超过部分按实计取。

全力保证为疫情防控直接服务的新建、扩张医疗等场所用电需求,采取免收取高可靠性电费等措施,降低运行成本。

政策适用范围:所有用电企业。

政策执行时限:202021日起至630日止。

政策办理部门:国网本溪供电公司

具体联系人:刘霖        联系电话:42834252  

45. 政策名称:阶段性降低企业用电成本政策。

政策依据:《国家发展改革委关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》(发改价格〔2020258号)。

政策主要内容:202021日起至630日止,对除高耗能行业用户外,现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户,计收电费时,统一按原到户电价水平的95%结算。

政策适用范围:按照《国家发展改革委办公厅关于明确阶段性降低用电成本政策落实相关事项的函》中所明确的六大高耗能行业,除高耗能行业以外,现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力客户。

政策执行时限:202021日起至630日止。

政策办理部门:国网本溪供电公司

具体联系人:刘霖        联系电话:42834252

46. 政策名称:疫情防控期间中小企业缓缴电费政策。

政策依据:《关于疫情防控期间中小企业缓缴电费的通知》(本工信发〔202013号)

政策主要内容:对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难且恢复有望、不能按期缴纳电费的中小企业,由企业向本溪市工业和信息化局提出申请,经批准后方可延期缴纳。

政策适用范围:对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难且恢复有望、不能按期缴纳电费的中小企业。

政策执行时限:202021日起至530日止。

政策办理部门:国网本溪供电公司

具体联系人:刘霖        联系电话:42834252

47. 政策名称:延期缴纳燃气费。

政策依据:《本溪市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施》(本政发20204号)

政策主要内容:疫情期间,如有中小企业因受疫情影响不能按期缴纳燃气费,可及时报告市住建局公用事业科。市住建局公用事业科在保证向中小企业持续稳定供气的前提下,牵头组织供需双方面对面进行协商,允许中小企业可以延期缴纳燃气费用3个月,确保疫情期间我市中小企业正常生产经营。

政策适用范围:因受疫情影响不能按期缴纳燃气费的中小企业。

政策执行时限:新型冠状病毒感染肺炎疫情期间。

政策办理部门:市住建局

具体联络人:赵锦东  联系电话:18204140900

48. 政策名称:延缓缴纳水费。

政策依据:《本溪市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施》(本政发20204号)。

政策主要内容:对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难且恢复有望、不能按期缴纳水费、电费、燃气费的中小企业,由企业向主管单位申请,经批准后延期缴纳,最长不超过3个月。缴费期满后,企业足额补缴缓缴的水费、电费、燃气费,不影响企业享受现行的水费、电费、燃气费优惠政策。

政策适用范围:因受疫情影响不能按期缴纳水费的中小企业。

政策执行时限:新型冠状病毒感染肺炎疫情期间。

政策办理部门:本溪市水务局

具体联络人:张旭   联系电话:15841416612

49. 政策名称:减免中小企业房租。

政策依据:《本溪市人民政府关于印发本溪市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施的通知》(本政发〔20204号)。

政策主要内容:对承租国有资产类经营用房的中小企业,3个月房租免收。

政策适用范围:受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,生产经营遇到困难的中小企业。中小企业符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合印发的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011300号)。

政策执行时限:暂定为自发布之日起的3个月。

政策办理部门:本溪市国资委

具体联络人:        联系电话:18941451600

50. 政策名称:鼓励创业园、科技企业孵化器、创业创新示范基地等各类载体减免中小企业租金。

政策依据:《辽宁省人民政府关于印发<辽宁省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施>的通知》(辽政发20206号)、《本溪市人民政府关于印发<本溪市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施>的通知》(本政发〔20204号)。

政策主要内容:对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业创新示范基地等各类载体,优先予以政策扶持。

政策适用范围:对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业创新示范基地等各类载体

政策执行时限:暂定为自发布之日起的3个月。

政策办理部门:市科技局

具体联络人:李明磊   联系电话:024-42100900

51. 政策名称:科技部科技助力经济2020”重点专项计划。

政策依据:《科技部印发<关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施>的通知》(国科发区〔202067)、《科技部关于组织推荐科技助力经济2020”重点专项项目的通知》(国科发资〔202081号)。

政策主要内容:按照周期短、见效快、程序简捷规范的原则,通过重点研发计划快速启动实施一批技术创新项目,特别是短期内能见到实效、带动效果明显的技术成果转化落地项目,实施周期两年以内,支持一批优秀科技型企业克服疫情带来的短期困难,对疫情严重地区予以适当倾斜。

政策适用范围:科技型中小微企业牵头申报,能够在1-2 年内完成,市场应用前景好,可带动区域产业集群发展,特别是对复工复产有直接带动作用的科技项目。

政策执行时限:2020

政策办理部门:市科技局

具体联络人:付天明(农业领域)、孟祥君(高新技术领域)、李博(社会发展领域)。

联系电话:024-42100900

(二)创新服务

52. 政策名称:支持建设工程项目疫情防控期间开工复工。

政策依据:《辽宁省住房和城乡建设厅关于支持建设工程项目疫情防控期间开工复工有关政策的通知》(辽住建202012号)。

政策主要内容:加快重点建设项目招投标、施工许可等环节审批速度,通过在线审批监管平台,建立绿色通道,加快推行网上审批。对涉及保障城市运行必需、疫情防控必需以及其它涉及重要国计民生的相关项目,全面推行网上投标开标,确保项目稳步推进;在办理施工许可手续时,采取视频踏勘、邮寄办理等模式,实行告知承诺容缺办理

疫情期间,企业申报安全生产许可证业务,无需再将申报材料原件提交市住建部门核对,只需上报电子申请材料和材料真实有效的承诺即可。安全生产许可证以及建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书过期的,可按延期办理。

政策适用范围:因受疫情影响不能按期开工的中小企业。

政策执行时限:新型冠状病毒感染肺炎疫情期间。

政策办理部门:市住建局

具体联络人:王刚   联系电话:18641440568

53. 政策名称:实施环境影响评价审批正面清单、监督执法正面清单。

政策依据:《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》(环综合〔202013号);《关于进一步做好新冠肺炎疫情期间环保审批工作保障企业顺利复工复产的通知》(辽环综函〔202099号)。

政策主要内容:制定实施环评审批正面清单,便利项目开工建设。豁免部分项目环评手续办理;拓展环评告知承诺制审批改革试点;强化项目环评审批服务。制定实施监督执法正面清单,发挥激励导向作用。免除部分企业现场执法检查;推行非现场监管方式;对因受疫情防控直接影响而未能按期完成整改的,可以酌情延长整改期限。加大技术帮扶,协助企业解决治污难题积极推动和配合落实相关政策,缓解企业资金困难。对受疫情影响严重且符合污染治理条件的复工复产企业,依法核准延期缴纳环境保护税。实施不见面审批函审”“网上会议等服务;涉及危险废物”“辐射设施的行政许可事项实行即办、延期及承诺制审批等措施。

政策适用范围:纳入两个正面清单的建设项目。

政策执行时限:原则上截至20209月底,根据形势需要可适当延长。对行之有效、广泛认可的措施,可固化形成长效机制。

政策办理部门:生态环境部门。

具体联络人: 刘海霞    联系电话:44871977

 

 

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