本溪市工业和信息化局

周兴龙委员：

您提出的《关于提升工业固废综合利用水平，推动本溪资源循环绿色发展的提案》收悉。现答复如下：

一、强化科技创新支撑，培育固废综合利用新高地

1.深化产学研协同创新。市科技局依托辽宁省深地资源绿色智能开采专业技术创新中心、本溪龙新-东北大学深地资源绿色智能开采联合实验室等平台，聚集域内外创新资源开展固废利用相关技术攻关。同时本钢集团“多孔介质燃烧技术研究及其在钢铁行业应用示范”省级重大科技攻关项目成功结题，为钢铁行业固废减量、资源高效利用提供技术支撑。

2.推进技术成果转化推广。市科技局遴选215项国家绿色低碳技术领域科技成果开展推广，推动辽宁科技学院1项污染治理技术成果成功转让，为企业提供13项绿色低碳技术服务。我局推荐7家企业参加省工信厅再生资源及大宗固废产业链对接需求会，推荐天蓝蓝公司申报先进环保技术装备，助力企业拓展技术合作与成果转化渠道。

3.夯实人才培育基础。下一步我局将联合辽宁科技学院等高校，探索“企业+科研院所”联合培养机制，同时完善固废综合利用领域人才激励政策，为产业发展提供专业人才支撑。

二、完善政策支持体系，构建固废利用产业新生态

1.强化政策资金扶持。2025年我局为我市再生钢准入企业成功争取省级再生资源产业扶持资金14237万元，有效为固废利用产业注入发展动力；市发展改革委梳理形成《循环经济发展支持政策汇编》等基础性文件，整合中央、省级政策资金、利税返还等优惠政策，为企业提供政策指引。

2.优化项目审批服务。市生态环境局针对固废综合利用类项目推出“专项+专管+专家”审批模式，建立环评审批群服务制度，减环节、减流程、减时限，提升项目审批效率与服务质量；我局严把项目准入关，严格执行《水泥玻璃行业产能置换实施办法》，2025年完成3项重点产业产能置换工作，从源头遏制落后产能新增，为固废利用产业腾出发展空间。

3.打造产业发展载体。市发展改革委打造的本溪市废钢铁加工配送基地为国家级示范基地，2025年基地6户规上再生钢加工配送企业实现加工配送量472万吨，同比增长168.8%，形成完善的废钢回收加工配送体系。

三、构建市场驱动机制，激发固废利用内生新动能

1.推动重点项目落地。市发展改革委全程跟踪服务绿色建材智能化生产线建设项目，目前项目已办结全部前期手续；宏远汽车拆解二期项目已开工建设，预计2026年运营，将进一步完善我市再生资源回收利用体系。我局2025年强化对建材、工业固废综合利用行业规上企业的调度服务，协调解决企业生产经营难题，推动项目尽快投产达效。

2.培育专业化市场主体。我局2025年成功推动绿金（本溪）再生资源有限公司列入第十三批符合《废钢铁加工行业准入条件》企业名单，提升再生资源加工行业规范化水平；全市再生资源综合利用制造规上企业达14户，规上工业总产值同比增长130.77%，产业规模与效益实现双提升。

3.搭建产业对接平台。我局将持续组织企业参与省、市产业链对接活动，推动本钢集团与本地再生钢企业开展供需合作，计划召开产业对接会搭建沟通渠道，力争提高本钢对地方再生钢采购量，完善固废利用产业链条。

四、加强监督管理保障，建立固废利用长效新机制

1.健全数据统计与追溯体系。市生态环境局每年组织开展工业固体废物申报登记，2024年完成274家工业固废产废单位申报，全市工业固体废物产生量3977万吨，综合利用率44.2%，为固废利用工作提供精准数据支撑；同时升级固体废物智能监管信息平台，2025年底完成31家单位信息化升级，实现189个摄像头与平台实时联网，对工业固废产生、贮存、利用处置全流程严格审核，确保废物流向可追溯。

2.强化行业监管与规范。印发《关于开展2025年淘汰落后产能工作的通知》，组织各县区和高新区开展落后生产工艺装备排查，加强对本地区钢铁、水泥、玻璃等重点行业的监察力度，对不符合国家产业政策，以及能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品等落后产能进行清理。2025年对5家重点企业开展节能评估，引导企业采用先进技术实现绿色低碳发展。

3.建立协同监管机制。下一步我局将工业固废综合利用纳入相关考核指标体系，压实属地与企业责任。

五、下一步工作计划

我局将以此次提案办理为契机，把提升工业固废综合利用水平作为推动我市绿色发展的核心工作，一是持续深化产学研协同创新，开展大宗固废高附加值利用关键技术攻关；二是加快推进重点项目建设，培育专业化市场主体，搭建产销对接平台，完善固废利用产业链条；三是健全部门协同监管机制，完善固废统计监测与追溯体系，推动工业固废从“低效堆积”向“高值利用”转变，为我市建设绿色循环之城、实现全面振兴新突破提供坚实支撑。

感谢您对我市工业固废综合利用和资源循环绿色发展工作的关心与支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议。

      本溪市工业和信息化局

       2026年3月24日