本溪市工业和信息化局

李治国委员：

您提出的《关于系统推进冶金固废资源化利用打造本溪循环经济产业园的提案》收悉。现答复如下：

一、强化政策与招商双轮驱动，培育固废利用产业链核心企业

（一）精准开展产业链招商

市商务局已围绕循环利用产业链动态更新招商目录，针对钢渣微粉制备、矿渣高附加值利用等技术路径开展靶向招商，目前已成功对接中国再生资源开发集团、中国能源建设集团湖南火电建设有限责任公司2家行业龙头企业，提供全周期项目跟踪服务。同时严格落实《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》（国办发〔2024〕28号），在公平竞争原则下为入园企业提供依法依规的土地、要素保障等服务。

（二）加大本地企业培育与政策扶持

我市以废钢铁加工行业为重点，严格落实《废钢铁加工行业准入条件》等规范要求及管理办法，全力推进再生资源企业规范化建设。通过“一对一”精准指导、材料严格审核、现场核查把关等全流程服务，成功推动绿金（本溪）再生资源有限公司列入第十三批符合《废钢铁加工行业准入条件》企业名单，有效提升了我市再生资源加工行业的整体水平。同时为现有再生钢准入企业积极争取政策资金工作，成功争取省级再生资源产业扶持资金14237万元，为产业注入发展动力。

（三）夯实产业发展基础

2025年我市再生资源综合利用制造规上企业达14户，规上工业总产值同比增长130.77%，其中6户再生钢加工配送企业加工配送量472万吨，同比增长168.8%，产业规模和效益双提升为冶金固废资源化利用产业发展奠定了坚实基础。我局将持续加强对固废利用规上企业的调度服务，协调解决生产经营难题，推动项目尽快投产达效。

二、构建产学研用协同体系，强化科技与标准双重支撑

（一）深化产学研协同创新

市科技局已整合域内外创新资源，依托辽宁省深地资源绿色智能开采专业技术创新中心、本溪龙新-东北大学联合实验室等平台，开展矿产资源开发及固废利用相关技术攻关。下一步将联合本钢技术中心、辽宁科技学院等单位，在产业园共建“冶金固废综合利用技术研发中心”，为企业提供技术咨询、检测试验、中试孵化等公共服务，同时积极争取国家、省级专项资金，支持固废利用关键技术攻关和产业化项目储备。

（二）推进固废利用产品标准体系建设

市住建局已明确，待市委循环利用产业链专班出具政策意见、技术指引后，将在市政工程中规范推广使用符合标准的固废资源化产品，我局将积极推动政策衔接，打通产品应用“最后一公里”。

（三）推动固废产品工程化应用

市交通运输局已认可冶金固废在道路路基材料中的应用价值，明确若固废填料的强度、环保等指标达到《公路路基施工技术规范》要求，经试验验证和论证合格后，可在国省干线公路工程中试点应用。

三、完善固废监管与利用体系，提升资源利用整体水平

（一）精准掌握固废产生与利用数据

市生态环境局已建立工业固体废物申报登记制度，2024年完成274家工业固废产废单位申报，全市工业固体废物产生量3977万吨，综合利用率44.2%，其中本钢集团年产生水渣636万吨、钢渣210万吨，已形成省内、省外及出口的综合利用格局。我局将依托该数据体系，精准谋划固废利用产业布局，推动固废产生与利用环节精准对接。

（二）强化固废物流向追溯与监管

市生态环境局已完成固体废物智能监管信息平台升级，2025年底实现31家单位信息化升级、189个摄像头实时联网，工业固体废物模块已实现废物流向、溯源全流程审核。

（三）淘汰落后产能优化产业结构

2025年，我局印发了《关于开展2025年淘汰落后产能工作的通知》，组织各县区和高新区开展落后生产工艺装备排查，加强对本地区钢铁、水泥、玻璃等重点行业的监察力度，对不符合国家产业政策，以及能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品等落后产能进行清理，经摸排，未发现淘汰落后产能。下一步将严把项目准入关，严控固废利用领域落后产能新增，引导企业转型发展节能环保、资源综合利用产业。

四、下一步工作计划

我局将以此次提案办理为契机，把冶金固废资源化利用产业园建设作为推动我市循环经济发展的核心抓手，一是鼓励支持固废利用技术研发和项目建设；二是持续深化产学研合作，攻克一批关键核心技术；三是加强跨部门协同工作，统筹推进固废产生、监管、利用全链条工作，力争将产业园打造为老工业基地绿色转型的典范，实现固废“包袱”向发展“财富”的转变，为我市“无废城市”建设和工业可持续发展提供坚实支撑。

感谢您对我市工业绿色发展和循环经济建设工作的关心与支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议。

       本溪市工业和信息化局

      2026年3月24日