本溪市工业和信息化局

姚远委员：

您提出的《关于“十五五”期间本溪市产业升级高质量发展的提案》收悉。经认真研究，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）强化科技创新驱动，推动产业升级

我市以“十五五”科技创新发展规划为引领，持续深化“双本融合”战略，支持本钢承担国家重大科研项目，围绕汽车用钢、能源用钢等战略产品进行技术布局，将汽车用钢、能源用钢等打造为战略产品。支持我市钢铁行业龙头企业与省内知名科研院所产学研结合，推动本钢集团与东北大学、中科院金属所等共建产学研联盟，推进多孔介质燃烧技术、高纯铁原材料制备技术等关键核心技术的研发与应用；推动龙新矿业与东北大学共建“辽宁深地资源绿色智能开采技术创新中心”，为铁矿资源的绿色智能开发提供技术策源。“十五五”期间，针对钢铁领域高端人才短缺问题，将“统筹推进产业科技人才引育”作为重点任务，推动我市钢铁产业在“十五五”期间实现高质量发展。

（二）严格节能环保执法，保护生态环境

严格执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，全面落实国家及地方污染物排放标准，特别是《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》《炼焦化学工业污染物排放标准》等专项标准。对钢铁企业实行“清单式”管理，逐项对照环保要求。依托污染源在线监控系统、无人机巡查、加走航监测等科技手段，构建一体化监管网络，实现对钢铁企业生产全过程、污染物排放全链条的动态监控。推动本钢集团超低排改造，本钢集团累计投入123.7亿元，先后建设实施252项超低排放改造项目，对有组织排放、无组织排放及清洁运输环节开展全流程、全过程的超低排放改造，全力构建绿色低碳的钢铁产业链与产业生态圈。

（三）积极开展招商引资，壮大产业集群

坚持以创新、文化、绿色、数字赋能矿业、农业、工业、文旅四大主导经济，形成以冶金新材料产业集群为代表的八大产业集群，成立以市委常委、副市长殷俊为链长，市工信局、桥北经济开发区、本钢集团战略规划部等部门抽调骨干的高品质钢铁材料产业链招商专班，为产业链招商提供了坚实的组织保障。依托本钢集团优质板材产品，支持本钢纳入全省“2211”产业体系。围绕本溪优质钢铁资源，以商招商、精准招商，招选一批优质钢铁深加工企业，通过深化产业链上下游合作，提高本钢集团本地配套率，构建更加稳固、高效的区域产业生态圈，实现钢地共赢。

二、下一步工作

（一）聚焦科技赋能产业

以科技创新赋能产业高质量发展，专项部署“科技赋能做精铁基产业链”“科技赋能做强高品质钢铁材料产业链”等行动。依托院士专家工作站、博士后科研工作站等平台，持续开展企业科技特派员行动，实现人才链与产业链的精准匹配。通过实施“兴辽英才”“山城英才”等人才计划，大力引进和培育包括钢铁新材料领域在内的高层次科技人才，为产业创新提供智力支撑。

（二）推动绿色低碳升级

引导我市钢铁企业使用绿色、低碳、节能技术，推动钢铁企业完成超低排改造。根据企业环保绩效水平实施分级分类监管，对环保管理规范、治理设施运行稳定、排放达标的企业减少检查频次，实行“无事不扰”；对环境风险高、问题突出的企业加大执法频次，开展“靶向式”精准执法，切实提高监管的针对性和有效性。

（三）积极开展招商引资

高品质钢铁材料产业链招商专班充分发挥各自专业优势和资源渠道，积极开展招商活动，主动对接国内外优质企业，宣传我市钢铁产业的发展优势和政策环境。以建龙集团为核心，打造铁资源高端产业集群，吸引钢铁产业上下游企业集聚，完善我市钢铁产业链条。

            本溪市工业和信息化局

      2026年3月31日