本溪市工业和信息化局

李德财代表：

您提出的《关于聚焦强链延链补链推动我市生物医药产业发展壮大的建议》收悉。现答复如下：

一、本溪医药产业发展现状

近年来，我市医药制造业企业得到长足发展，初步形成了以高新区为中心，本溪县、桓仁县为两翼的现代医药产业布局。其中，高新区以生产中成药、化学药、生物制药为主，两县利用中药资源优势重点发展中草药饮片加工、中成药提取制造和保健品等生产。形成药材种（养）殖、中药制造、保健品生产、医药流通、中药科研等较完备的产业链条，全市医药产业进一步发展壮大。目前，全市医药制造行业规上企业29户企业。2023年全市规上医药制造业企业实现工业总产值37亿元，同比增长5%以上。到2025年，全市中药产业力争经济规模大幅提升，利用资源优势，科技创新实力明显增强，攻克一批关键技术，实现产业快速发展。    

二、2023年推进本溪中医药产业发展的重点工作

1.注重规划引领，明确发展目标和重点任务。结合实际制定实施了《本溪工业和信息化领域全面振兴新突破三年行动实施方案（2023—2025年）》，明确把现代生物医药产业作为重要发展目标。在此基础上，认真落实省委、省政府《关于大力促进中医药传承创新发展建设中医药强省的实施意见》，围绕做大做强生物医药产业、发展医药健康服务业、提升医药科技创新活力等方面，细化工作任务和措施，全力推进落实。

2.全力推动医药工业企业平稳运行。加大工业企业运行调度监测力度，创新完善工作机制。对29户医药规上企业开展月调度，对企业需求进行收集、调度。建立了工作纪实、调查收集、协调解决和督办反馈4项清单工作机制，建立规上企业产值下降预警机制，实施小升规梯度培育政策，助力企业拓市场、促升级、稳增长，突出市县联动、部门联动、协同推进的良好氛围。

3.全面实施小升规梯度培育专项行动。建立了80户“小升规”企业培育库。抽调机关精干科长包县区，副局长包片区，密集一线督办，各县区党政主要领导一对一联系服务，全面解决企业生产经营遇到的问题。2023年，全市已有35户企业达到升规标准，并已完成申报入统工作，其中生物医药企业4户。

4.突出工作重点，加快推进项目建设。积极助医药制造企业谋长远、求发展，认真指导开展项目“谋、立、推、建”等工作。特别是针对我市医药制造类企业实际，统筹将医药企业项目建设纳入到全市做好产业结构调整“三篇大文章”的整体方案中，既注重抓好老企业改造升级、服务化转型、老品牌振兴发展，更注重在培育壮大“新字号”中推动中医药制造企业成长。2023年，全市共有涉及医药产业项目38个，其中续建项目13个，新建项目11个，储备项目14个，计划总投资47.6亿元。2023年5个医药类项目获得辽宁智造强省资金支持，共计800万元。

三、下步工作措施

1.强化项目招引，加速产业集聚。持续优化营商环境，不断加大扶持力度，积极引导中小企业进行转型升级，鼓励重点项目进行增资扩产。积极向上争取政策资金支持，推动化学原料药产业园等重点项目加快建设。大力开展招商引资，积极引进优质企业进驻发展，加速产业集聚。

2.紧盯央地合作，促进多园区发展。不断深化央地合作，推动多园区发展模式，不断壮大生物医药产业集群规模，统筹推进生物医药产业园有与中化学合作的绿色原料药产业园、与通用技术集团、海凭合作的医疗器械产业园建设。

3.深化企业培育，增强发展后劲。从生产要素保障、市场开拓、创新发展等多方面服务企业发展，推进解决区内企业双回路电源、帮助对接高校等科研院所解决企业生产技术难题，促进企业健康发展。帮助企业向上争取政策资金，指导企业做好智造强省专项资金等项目包装和申报工作，帮助企业发展壮大。

4.构筑创新体系，激活发展动力。抓好创新平台和公共服务平台建设，不断壮大科技型企业群体，全力打造省级以上研发机构和孵化器众创空间。加大力度服务沈阳药科大学等驻区高校，推动驻区高校与区内龙头企业在产学研合作、科技成果转化、人才培养等方面开展紧密合作。

本溪市工业和信息化局

2024年2月26日