索引号: | bxsgyhxxhj-2020-00183 | 发布机构: | 本溪日报 |
信息名称: | 依法履行重大事项决定权 发挥地方国家权力机关作用 | 主题分类: | 其他 |
发布日期: | 2020-06-11 | 成文日期: | 2020-06-11 |
废止日期: | 文 号: | ||
关键词: |
依法履行重大事项决定权 发挥地方国家权力机关作用
市人大设立常委会四十年来,历届市人大常委会依据宪法和法律赋予的职权,认真贯彻落实市委重大决策和主张,充分行使重大事项决定权,切实把党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,共依法作出决议决定310余项,充分发挥了地方国家权力机关的重要作用。
我国宪法和地方组织法明确规定,县级以上的地方各级人大常委会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项;讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项。党的十一届三中全会以来,我市历届人大常委会在发展中继承、在继承中创新,不断探索、总结、开创依法行使重大事项决定权的思路和方法,形成了比较完备的审议决定重大事项的规范和制度。市十二届人大常委会制定了《讨论、决定重大事项的规定》,明确界定了审议决定重大事项的内容和范围,规定了审议决定重大事项的方法和要求。市十四届人大常委会和市十六届人大常委会认真总结行使决定权的经验,修订了《讨论、决定重大事项的规定》,使重大事项决定权的履行内容更加规范、程序更加科学、效果更加明显。
在行使决定权的实践中,历届市人大常委会始终坚持党的领导,注重把市委决策转变为人大及其常委会的决定。二十世纪八十年代,我国正处在计划经济向市场经济转型时期,市委提出了搞好经济调整、促进安定团结的工作要求。当时市八届、九届、十届人大常委会先后作出了整顿社会治安、严格管控物价、打击经济犯罪、整顿建设市场秩序、实施企业法、加强法制教育、从严治警等多项决议,为维护经济秩序、稳定社会治安、促进经济体制改革发挥了地方国家权力机关应有的作用。
历届市人大常委会在审议决定重大事项的过程中,始终注重把握经济工作的重点、改革开放的难点、法制建设的基点、群众关心的热点。坚持以经济建设为中心,强化对改革和建设中的重大事项的审议决定,作出了整顿市场秩序、实行双增双节、深化国有企业改革、实施国民经济五年规划、优化经济发展环境、加强预算监督、开展质量品种效益年活动、发展生态农业等项决议决定。这些决议决定,为我市建立并实施社会主义市场经济体制,加速经济建设又好又快发展提供了制度性和规范性保障。
改革开放以来,加强社会主义民主法制建设始终是各级人大及其常委会的根本任务。1986年3月,市九届人大四次会议按照市委的统一部署,在全国率先作出了《关于依法治市的决议》,而后的市十届人大四次会议、市十二届人大四次会议围绕依法治市连续发力,分别作出《关于深入开展依法治市的决议》《关于深化依法治市、建设社会主义法治城市的决议》,市十一届、十二届、十三届、十四届、十五届人大常委会紧紧围绕代表大会关于依法治市的各项决议,认真督促检查落实情况,适时听取审议“一府两院”关于开展依法治市情况的报告,针对各个时期依法治市和普法五年规划落实情况作出决议或提出审议意见,
为全面推进依法治市,实行科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,建设社会主义法治城市作出了积极贡献。
各届市人大常委会以城市建设与管理为重点,围绕群众关心的热点问题强化审议决定,针对城市绿化和环境改善、公共卫生、城市道路、城市管理、环境保护、市树市花、城市生活等作出决议,促进城市建设与管理水平不断提高,解决人民群众行路难、城郊居民吃水难和乱批乱建等问题,提升了城市文明程度,改善了市民生活环境。尤其是2007年6月,为适应我市经济和社会发展需要,市人大常委会依法作出决定,将市树由柳树变更为枫树,为枫树成为本溪的城市名片、打造“枫叶之都”奠定了坚实基础。
为全面推进依法治市,实行科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,建设社会主义法治城市作出了积极贡献。
各届市人大常委会以城市建设与管理为重点,围绕群众关心的热点问题强化审议决定,针对城市绿化和环境改善、公共卫生、城市道路、城市管理、环境保护、市树市花、城市生活等作出决议,促进城市建设与管理水平不断提高,解决人民群众行路难、城郊居民吃水难和乱批乱建等问题,提升了城市文明程度,改善了市民生活环境。尤其是2007年6月,为适应我市经济和社会发展需要,市人大常委会依法作出决定,将市树由柳树变更为枫树,为枫树成为本溪的城市名片、打造“枫叶之都”奠定了坚实基础。