| 索引号： | bxsgyhxxhj-2021-00146 | 发布机构： | 本溪市工业和信息化局 |
| 信息名称： | 市工业和信息化局政务服务事项目录 | 主题分类： | 公共服务事项目录 |
| 发布日期： | 2021-06-25 | 成文日期： | 2021-06-25 |
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市工业和信息化局政务服务事项目录
| 项目类型 | 项目名称 | 设定依据 | 实施层级 | 备注 | ||
| 主项 | 子项 | 业务项 | ||||
| 行政许可 | 铁矿矿山、有色矿山、稀土深加工企业投资项目核准 | 工业技术改造项目核准 | 【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）备注1：“鉴于投资体制改革正在进行，涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”。 【规范性文件】《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。 【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》（中华人民共和国国务院令第673号） 第三条 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。 【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发[2016]72号)第一条：企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。《目录》第五条：“稀土、铁矿、有色矿山开发；对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目；稀土冶炼分离项目、稀土深加工项目；黄金采选矿项目。由省级政府核准。” 【规范性文件】《辽宁省人民政府关于发布辽宁省政府核准的投资项目目录（2017年本）的通知 》（辽政发〔2017〕15号）七、省工业和信息化委作为工业技术改造项目投资主管部门，按照本目录规定的权限，行使省级政府项目核准职能。 【规范性文件】《辽宁省人民政府关于调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2018〕35号）“工业技术改造项目核准”委托设区市工业和信息化部门实施。 | 省级，市级 | 省委托下放，市级核准。 | |
| 行政许可 | 工业固定资产投资项目节能评估和审查 | 【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2016年7月修订） 第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。 【规章】《工业节能管理办法》（工业和信息化部第33号令，2016年4月27日公布）第四条县级以上地方人民政府工业和信息化主管部门负责本行政区域内工业节能监督管理工作。 第十三条 各级工业和信息化主管部门应当依据职责对工业企业固定资产投资项目节能评估报告开展有关节能审查工作。对通过审查的项目，应当加强事中事后监管，对节能措施落实情况进行监督管理。 【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的通知》（辽政发〔2016〕48号）下放至市级（含绥中、昌图县）工业行政主管部门。 | 市级 | 由县（区）级部门行使调整为市级部门行使 | ||
| 行政许可 | 废旧电力设施器材收购许可 | 1.废旧电力设施器材收购许可（延续） | 【行政法规】《电力设施保护条例》（1987年9月15日国务院发布，2011年1月8日国务院令第588号予以修改） 第十九条 未经有关部门依照国家有关规定批准，任何单位和个人不得收购电力设施器材。 【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）下放至市级工业和信息化行政主管部门。本政（2016）2号《本溪市人民政府关于取消下放和调整一批行政职权事项的决定》，下放至各县（区），委托至本溪高新区（其主项为电力设施施工许可） | 县级 | 根据本政（2016）2号下放至各县（区），委托至本溪高新区（其主项为电力设施施工许可） | |
| 行政许可 | 2.废旧电力设施器材收购许可（核发） | 【行政法规】《电力设施保护条例》（1987年9月15日国务院发布，2011年1月8日国务院令第588号予以修改） 第十九条 未经有关部门依照国家有关规定批准，任何单位和个人不得收购电力设施器材。 【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）下放至市级工业和信息化行政主管部门。本政（2016）2号《本溪市人民政府关于取消下放和调整一批行政职权事项的决定》，下放至各县（区），委托至本溪高新区（其主项为电力设施施工许可） | 县级 | 根据本政（2016）2号下放至各县（区），委托至本溪高新区（其主项为电力设施施工许可） | ||
| 行政许可 | 在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批 | 1.办理超高车辆或机械通过架空电力线路保护区许可 | 【法律】《中华人民共和国电力法》（1996年4月1日主席令第六十号，2018年12月29日修改） 第五十二条 在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的，应当按照国务院有关电力设施保护的规定，经批准并采取确保电力设施安全的措施后，方可进行作业。 第五十四条 任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。 【行政法规】《电力设施保护条例》（1987年9月15日国务院发布，2011年1月8日国务院令第588号予以修改） 第十七条 任何单位或个人必须经县级以上地方电力管理部门批准，并采取安全措施后，方可进行下列作业或活动：（一）在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业；（二）起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工；（三）小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区；（四）在电力电缆线路保护区内进行作业。 【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2013〕21号）下放市级经济和信息化主管部门管理。本政（2016）2号《本溪市人民政府关于取消下放和调整一批行政职权事项的决定》，下放至各县（区），委托至本溪高新区（其主项为电力设施施工许可） | 县级 | 根据本政（2016）2号下放至各县（区），委托至本溪高新区（其主项为电力设施施工许可） | |
| 行政许可 | 2.办理架空电力线路保护区许可 | 【法律】《中华人民共和国电力法》（1996年4月1日主席令第六十号，2018年12月29日修改） 第五十二条 在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的，应当按照国务院有关电力设施保护的规定，经批准并采取确保电力设施安全的措施后，方可进行作业。 第五十四条 任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。 【行政法规】《电力设施保护条例》（1987年9月15日国务院发布，2011年1月8日国务院令第588号予以修改） 第十七条 任何单位或个人必须经县级以上地方电力管理部门批准，并采取安全措施后，方可进行下列作业或活动：（一）在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业；（二）起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工；（三）小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区；（四）在电力电缆线路保护区内进行作业。 【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2013〕21号）下放市级经济和信息化主管部门管理。本政（2016）2号《本溪市人民政府关于取消下放和调整一批行政职权事项的决定》，下放至各县（区），委托至本溪高新区（其主项为电力设施施工许可） | 县级 | 根据本政（2016）2号下放至各县（区），委托至本溪高新区（其主项为电力设施施工许可） | ||
| 行政许可 | 3.办理电力电缆线路保护区作业活动许可 | 【法律】《中华人民共和国电力法》（1996年4月1日主席令第六十号，2018年12月29日修改） 第五十二条 在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的，应当按照国务院有关电力设施保护的规定，经批准并采取确保电力设施安全的措施后，方可进行作业。 第五十四条 任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。 【行政法规】《电力设施保护条例》（1987年9月15日国务院发布，2011年1月8日国务院令第588号予以修改） 第十七条 任何单位或个人必须经县级以上地方电力管理部门批准，并采取安全措施后，方可进行下列作业或活动：（一）在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业；（二）起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工；（三）小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区；（四）在电力电缆线路保护区内进行作业。 【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2013〕21号）下放市级经济和信息化主管部门管理。本政（2016）2号《本溪市人民政府关于取消下放和调整一批行政职权事项的决定》，下放至各县（区），委托至本溪高新区（其主项为电力设施施工许可） | 县级 | 根据本政（2016）2号下放至各县（区），委托至本溪高新区（其主项为电力设施施工许可） | ||
| 其他行政权力 | 5000万元以下的内资企业技术改造项目和3000万美元以下的外资企业技术改造项目进口设备免关税初步确认 | 【规范性文件】《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37 号） 限额以下项目，由国务院授权的省级人民政府、国务院有关部门、计划单列市人民政府和国家 试点企业集团审批。 【规范性文件】《关于落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的通知》（计规划〔1998〕 250 号）限额以下项目的项目确认书，由国务院授权的省级人民政府、国务院有关部门、计划单列市人 民政府和国家试点企业集团等的项目审批单位出具，不得层层下放。 【规范性文件】《关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知》（发改办规 划〔2005〕682 号） 即按照原项目投资管理权限，限额及以上的项目由国家发展改革委办理，限额以下的项目由国 务院有关部门及省级投资主管部门办理。 【规范性文件】《关于办理外商投资项目〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通 知》（发改外资〔2006〕316 号）第一条第二款投资总额 3000 万美元以下的鼓励类外商投资项目，由省级（即各省、自治区、直 辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团）发展改革委（经委）出具项目确认书。 【规范性文件】 《辽宁省贯彻国家发展改革委关于办理外商投资项目〈国家鼓励发展的内外资 项目确认书〉有关问题的通知》（辽发改外资[2006]423 号，2006 年 6 月 8 日印发） 第二条 关于限额以上项目确认书的办理，投资总额 3000 万美元及以上的鼓励类外商投资项目， 技术改造项目，由各市经委提出申请文件，省经委提出初审意见后，由省发展改革委会同省经 委上报国家发展改革委，并由国家发展改革委出具项目确认书。 第三条 关于限额以下项目确认书的办理，投资总额 3000 万美元以下（不含 3000 万美元）的鼓 励类外商投资项目，技术改造项目，由项目所在市经委提出初审意见后，报省经委，由省经委 出具项目确认书。 | 市级 | |||
| 其他行政权力 | 工业技术改造项目备案 | 【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》（中华人民共和国国务院令第673号）。第三条 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。【规范性文件】本委发（2013）12号《中共本溪市委 本溪市人民政府关于向城区下放经济管理权限的实施意见》“各城区行使市级技术改造项目备案权限” | 市级，县级 | 根据本委发（2013）12号《中共本溪市委 本溪市人民政府关于向城区下放经济管理权限的实施意见》“各城区行使市级技术改造项目备案权限” | ||
| 行政处罚 | 对违反《节约能源法》行为的处罚 | 1.对从事节能咨询、设计、评估等服务的机构提供虚假信息行为的处罚 | 【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日修正） 第七十六条 从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | 由县（区）级部门行使调整为市级部门行使 | |
| 行政处罚 | 2.对无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的行为的处罚 | 【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日修正） 第七十七条 违反本法规定，无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | 由县（区）级部门行使调整为市级部门行使 | ||
| 行政处罚 | 3.对重点用能单位未按规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实行为的处罚 | 【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日修正） 第八十二条 重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | 由县（区）级部门行使调整为市级部门行使 | ||
| 行政处罚 | 4.对重点用能单位节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低而进行整改没有达到要求的处罚 | 【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日修正） 第五十四条 管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位，管理节能工作的部门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要求，限期整改。 第八十三条 重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五十四条规定的整改要求或者整改没有达到要求的，由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以下罚款。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | 由县（区）级部门行使调整为市级部门行使 | ||
| 行政处罚 | 5.对重点用能单位未按规定设立能源管理岗位、聘任能源管理负责人并进行备案的行为的处罚 | 【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日修正） 第八十四条 重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案的，由管理节能工作的部门责令改正；拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | 由县（区）级部门行使调整为市级部门行使 | ||
| 行政处罚 | 6.对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺行为的处罚 | 【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日修正） 第十条 国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导。县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级管理节能工作的部门的指导。 第七十一条 使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | 由县（区）级部门行使调整为市级部门行使 | ||
| 行政处罚 | 7.对超过单位产品能耗限额标准用能行为的处罚 | 【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日修正） 第十条 国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导。县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级管理节能工作的部门的指导。 第七十二条 生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | 由县（区）级部门行使调整为市级部门行使 | ||
| 行政处罚 | 8.对开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将项目投入生产、使用的固定资产投资项目建设行为的处罚 | 【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日修正） 第十条 国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导。县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级管理节能工作的部门的指导。 第六十八条 固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的，由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | 由县（区）级部门行使调整为市级部门行使 | ||
| 行政处罚 | 对违反《电力法》行为的处罚 | 1.对电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术行为的处罚 | 【法律】《中华人民共和国电力法》（1996年4月1日主席令第六十号，2018年12月29日修改） 第六十二条 违反本法第十四条规定，电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的，由电力管理部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的电力设备，并处五万元以下的罚款。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 县级 | ||
| 行政处罚 | 2.对未经许可，从事供电或者变更供电营业区行为的处罚 | 【法律】《中华人民共和国电力法》（1996年4月1日主席令第六十号，2018年12月29日修改） 第六十三条 违反本法第二十五条规定，未经许可，从事供电或者变更供电营业区的，由电力管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 县级 | |||
| 行政处罚 | 3.对危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序行为的处罚 | 【法律】《中华人民共和国电力法》（1996年4月1日主席令第六十号，2018年12月29日修改） 第六十五条 违反本法第三十二条规定，危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处五万元以下的罚款。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 县级 | |||
| 行政处罚 | 4.对盗窃电能行为的处罚 | 【法律】《中华人民共和国电力法》（1996年4月1日主席令第六十号，2018年12月29日修改） 第七十一条盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 县级 | |||
| 行政处罚 | 对违反《辽宁省电力设施保护条例》行为的处罚 | 1.对在发电厂、变电站围墙外侧3米内兴建建筑物、构筑物等行为的处罚 | 【地方法规】《辽宁省电力设施保护条例》（2016年11月11日辽宁省第12届人民代表大会位于第二十九次会议通过） 第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由电力管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由电力管理部门处一千元罚款，并可以依法申请拆除或者清除: （一）在发电厂、变电站围墙外侧3米内兴建建筑物、构筑物； （二）在发电厂、变电站围墙外侧5米内堆放谷物、草料、木材、秸秆、易燃易爆物品； （三）在各种电力专用管道（沟）保护区、风力发电机塔架基础周围10米内倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品，堆放垃圾和矿渣，放置易燃易爆物品； （四）在发电、变电设施排水排洪渠道上引水灌溉，倾倒残土、垃圾杂物； （五）利用杆塔、拉线作起重牵引地锚； （六）在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物； （七）在杆塔、拉线基础的保护范围内取土、打桩、钻探、挖掘或者倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品； （八）在杆塔内（不含杆塔与杆塔之间）或者杆塔与拉线之间修筑道路； （九）拆卸杆塔或者拉线上的器材，移动、损坏永久性标志或者标志牌； （十）在架空电力线路、电力专用通信线路保护区内堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃易爆物品及其他影响安全供电的物品；钓鱼，采石，烧窑，烧荒，烧纸，放烟花。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 县级 | ||
| 行政处罚 | 2.对在水力发电设施水域保护区内炸鱼、捕鱼、游泳、划船及其他可能危及水工建筑物安全的行为等行为的处罚 | 【地方性法规】《辽宁省电力设施保护条例》（2016年11月11日辽宁省第12届人民代表大会位于第二十九次会议通过） 第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由电力管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由电力管理部门处三千元罚款，并可以依法申请拆除或者清除: （一）在水力发电设施水域保护区内炸鱼、捕鱼、游泳、划船及其他可能危及水工建筑物安全的行为； （二）在发电厂、变电站围墙外侧500米区域内烧窑、烧荒或者焚烧垃圾等； （三）在发电厂、变电站围墙外侧300米区域内放风筝等飘动物体； （四）在各种电力专用管道（沟）保护区、风力发电机塔架基础周围10米内或者电厂灰场范围内，采石、取土、挖掘、打桩、钻探、破坏植被； （五）向风力发电机、电力线路射击或者抛掷物体； （六）在风力发电设施保护区内放放风筝等飘动物体，焚烧物体，进行爆破或者从事有污染的作业； （七）在架空电力线路导线两侧各300米区域内放风筝等飘动物体； （八）擅自攀登杆塔或者在杆塔上架设电力线、通信线、广播线，安装广播喇叭； （九）在地下电缆保护区内堆放垃圾、矿渣、易燃易爆物品，倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 县级 | |||
| 行政处罚 | 3.对危及发电、变电设施的输水、输油、供热、排灰等管道（沟）的安全运行等行为的处罚 | 【地方性法规】《辽宁省电力设施保护条例》（2016年11月11日辽宁省第12届人民代表大会位于第二十九次会议通过） 第三十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由电力管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元罚款；情节严重的，处一万元罚款: （一）危及发电、变电设施的输水、输油、供热、排灰等管道（沟）的安全运行； （二）影响发电、变电设施的专用铁路、公路、桥梁、码头的使用； （三）擅自在导线上接用电器设备； （四）破坏、损坏、涂改、移动、围挡电能计量及用电信息采集设施。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 县级 | |||
| 行政处罚 | 4.对未按照规定设置安全警示标志等行为的处罚 | 【地方性法规】《辽宁省电力设施保护条例》（2016年11月11日辽宁省第12届人民代表大会位于第二十九次会议通过） 第三十七条 违反本条例规定，电力设施所有权人有下列行为之一的，由电力管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元罚款；情节严重的，处三万元罚款: （一）未按照规定设置安全警示标志的； （二）未按照国家、行业标准建设电力设施的； （三）未制定电力设施突发事件应急预案的； （四）未按照规定对电力设施进行巡视、维护、检修，造成人身伤亡、重大财产损失的。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 县级 | |||
| 行政处罚 | 对违反《无线电管理条例》行为的处罚 | 1.擅自使用无线电频率，或者擅自设置、使用无线电台（站）的处罚 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令1993年第128号，2016年11月11日国务院、中央军委令第672号修订） 第七十条 违反本条例规定，未经许可擅自使用无线电频率，或者擅自设置、使用无线电台（站）的，由无线电管理机构责令改正，没收从事违法活动的设备和违法所得，可以并处5万元以下的罚款；拒不改正的，并处5万元以上20万元以下的罚款；擅自设置、使用无线电台（站）从事诈骗等违法活动，尚不构成犯罪的，并处20万元以上50万元以下的罚款。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | ||
| 行政处罚 | 2.擅自转让无线电频率的处罚 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令1993年第128号，2016年11月11日国务院、中央军委令第672号修订） 第七十一条 违反本条例规定，擅自转让无线电频率的，由无线电管理机构责令改正，没收违法所得；拒不改正的，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处1万元以上10万元以下的罚款；造成严重后果的，吊销无线电频率使用许可证。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政处罚 | 3.不按照无线电台执照规定的许可事项和要求设置、使用无线电台站的处罚 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令1993年第128号，2016年11月11日国务院、中央军委令第672号修订） 第七十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由无线电管理机构责令改正，没收违法所得，可以并处3万元以下的罚款；造成严重后果的，吊销无线电台执照，并处3万元以上10万元以下的罚款： （一）不按照无线电台执照规定的许可事项和要求设置、使用无线电台（站）。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政处罚 | 4.故意收发无线电台执照许可事项之外的无线电信号，传播、公布或者利用无意接收的信息的处罚 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令1993年第128号，2016年11月11日国务院、中央军委令第672号修订） 第七十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由无线电管理机构责令改正，没收违法所得，可以并处3万元以下的罚款；造成严重后果的，吊销无线电台执照，并处3万元以上10万元以下的罚款： （二）故意收发无线电台执照许可事项之外的无线电信号，传播、公布或者利用无意接收的信息。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政处罚 | 5.擅自编制、使用无线电台识别码的处罚 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令1993年第128号，2016年11月11日国务院、中央军委令第672号修订） 第七十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由无线电管理机构责令改正，没收违法所得，可以并处3万元以下的罚款；造成严重后果的，吊销无线电台执照，并处3万元以上10万元以下的罚款： （三）擅自编制、使用无线电台识别码。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政处罚 | 6.使用无线电发射设备、辐射无线电波的非无线电设备干扰无线电业务正常进行的；对船舶、航天器、航空器、铁路机车专用无线电导航、遇险救助和安全通信等涉及人身安全的无线电频率产生有害干扰的处罚 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令1993年第128号，2016年11月11日国务院、中央军委令第672号修订） 第七十三条 违反本条例规定，使用无线电发射设备、辐射无线电波的非无线电设备干扰无线电业务正常进行的，由无线电管理机构责令改正，拒不改正的，没收产生有害干扰的设备，并处5万元以上20万元以下的罚款，吊销无线电台执照；对船舶、航天器、航空器、铁路机车专用无线电导航、遇险救助和安全通信等涉及人身安全的无线电频率产生有害干扰的，并处20万元以上50万元以下的罚款。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政处罚 | 7.研制、生产、销售和维修大功率无线电发射设备未采取有效措施抑制电波发射的处罚 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令1993年第128号，2016年11月11日国务院、中央军委令第672号修订） 第七十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由无线电管理机构责令改正；拒不改正的，没收从事违法活动的设备，并处3万元以上10万元以下的罚款；造成严重后果的，并处10万元以上30万元以下的罚款： （一）研制、生产、销售和维修大功率无线电发射设备，未采取有效措施抑制电波发射。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政处罚 | 8.境外组织或者个人在我国境内进行电波参数测试或者电波监测的处罚 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令1993年第128号，2016年11月11日国务院、中央军委令第672号修订） 第七十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由无线电管理机构责令改正；拒不改正的，没收从事违法活动的设备，并处3万元以上10万元以下的罚款；造成严重后果的，并处10万元以上30万元以下的罚款： （二）境外组织或者个人在我国境内进行电波参数测试或者电波监测。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政处罚 | 9.向境外组织或者个人提供涉及国家安全的境内电波参数资料的处罚 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令1993年第128号，2016年11月11日国务院、中央军委令第672号修订） 第七十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由无线电管理机构责令改正；拒不改正的，没收从事违法活动的设备，并处3万元以上10万元以下的罚款；造成严重后果的，并处10万元以上30万元以下的罚款： （三）向境外组织或者个人提供涉及国家安全的境内电波参数资料。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政处罚 | 10.生产或进口在国内销售、使用的无线电发射设备未取得型号核准的处罚 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令1993年第128号，2016年11月11日国务院、中央军委令第672号修订） 第七十六条 违反本条例规定，生产或者进口在国内销售、使用的无线电发射设备未取得型号核准的，由无线电管理机构责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，没收未取得型号核准的无线电发射设备，并处20万元以上100万元以下的罚款。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政处罚 | 11.销售应取得型号核准的无线电发射设备未向无线电管理机构办理销售备案的处罚 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令1993年第128号，2016年11月11日国务院、中央军委令第672号修订） 第七十七条 销售依照本条例第四十四条的规定应当取得型号核准的无线电发射设备未向无线电管理机构办理销售备案的，由无线电管理机构责令改正；拒不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政处罚 | 12.销售应取得型号核准而未取得型号核准的无线电发射设备的处罚 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令1993年第128号，2016年11月11日国务院、中央军委令第672号修订） 第七十八条 销售依照本条例第四十四条的规定应当取得型号核准而未取得型号核准的无线电发射设备的，由无线电管理机构责令改正，没收违法销售的无线电发射设备和违法所得，可以并处违法销售的设备货值10%以下的罚款；拒不改正的，并处违法销售的设备货值10%以上30%以下的罚款 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政处罚 | 13.维修无线电发射设备改变无线电发射设备型号核准证核准的技术指标的处罚 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令1993年第128号，2016年11月11日国务院、中央军委令第672号修订） 第七十九条 维修无线电发射设备改变无线电发射设备型号核准证核定的技术指标的，由无线电管理机构责令改正；拒不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政处罚 | 对擅自伸入或跨越供电营业区供电行为、向外转供电行为的处罚 | 【行政法规】《电力供应与使用条例》（国务院令第196号，1996年4月17日发布） 第三十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由电力管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得５倍以下的罚款：（一）未按照规定取得《供电营业许可证》，从事电力供应业务的；（二）擅自伸入或者跨越供电营业区供电的；（三）擅自向外转供电的。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 县级 | |||
| 行政检查 | 重点用能单位能源利用状况检查 | 【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日修正） 第五十四条管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位，管理节能工作的部门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要求，限期整改。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | 由县（区）级部门行使调整为市级部门行使 | ||
| 行政检查 | 对节能工作的监督检查 | 【法律】《节约能源法》（主席令第77号，2016年7月2日修订） 第十二条 县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。履行节能监督管理职责不得向监督管理对象收取费用。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | 由县（区）级部门行使调整为市级部门行使 | ||
| 行政检查 | 对电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况实施监督检查 | 【法律】《中华人民共和国电力法》（1996年4月1日主席令第六十号，2018年12月29日修改） 第五十六条 电力管理部门依法对电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查。 第五十八条 电力监督检查人员进行监督检查时，有权向电力企业或者用户了解有关执行电力法律、行政法规的情况，查阅有关资料，并有权进入现场进行检查。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 县级 | |||
| 行政检查 | 对民爆生产销售单位安全生产情况的检查 | 【规章】《辽宁省民用爆炸物品安全管理办法》（辽宁省人民政府令第243号，2010年2月20日施行）第二十五条 负有民用爆炸物品安全监督管理职责的部门应当按其职责分工依法对民用爆炸物品从业单位的安全生产工作进行定期检查或者抽查。 | 市级，县级 | |||
| 行政检查 | 对盐产品生产、批发单位的检查 | 【地方性法规】《辽宁省盐业管理条例》（2015年修订，2015年9月25日施行） 第七条 盐业主管机构的盐政稽查人员和卫生行政主管部门的卫生监督人员，有权对盐产品生产、批发、零售单位进行检查。 | 市级 | |||
| 行政检查 | 对重点用能单位节能工作的检查 | 【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日修正） 第十二条 县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查。 【地方性法规】《辽宁省节约能源条例》（2016年5月25日修订） 第十三条 省、市人民政府经济和信息化主管部门、县级人民政府主管节能工作部门应当根据重点用能单位分级管理规定，加强对重点用能单位的管理，组织对重点用能单位的能源利用状况进行监督检查，定期公布重点用能单位名单及重点用能单位能源利用状况。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | 由县（区）级部门行使调整为市级部门行使 | ||
| 行政检查 | 对监控化学品的检查 | 【行政法规】《中华人民共和国监控化学品管理条例》（1995年12月27日国务院令第190号，2011年1月8日予以修订） 第五条 生产、经营或者使用监控化学品的，应当用本条例和国家有关规定向国务院化学工业主管部门或者省、自治区，直辖市人民政府化学工业主管部门申报生产，经营或者使用监控化学品的有关资料、数据和使用目的，接受化学工业主管部门的检查监督。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政检查 | 对无线电频率使用情况和在用无线电台（站）的检查 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令1993年第128号，2016年11月11日国务院、中央军委令第672号修订） 第五十六条 无线电管理机构应当定期对无线电频率的使用情况和在用的无线电台（站)进行检查和检测，保障无线电台（站）的正常使用，维护正常的无线电波秩序。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政强制 | 采取电磁干扰等技术阻断措施 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管制规定》（国务院 中央军委令第579号，2010年8月31日颁布） 第八条 无线电管制协调机构应当根据无线电管制命令发布无线电管制指令。国家无线电管理机构和军队电磁频谱管理机构，省、自治区、直辖市无线电管理机构和军区电磁频谱管理机构，依照无线电管制指令，根据各自的管理职责，可以采取下列无线电管制措施：……;（三）采取电磁干扰等技术阻断措施；……。 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》修订版（2016年11月11日国务院、中央军委令第672号） 第六十七条 对非法的无线电发射活动，无线电管理机构可以暂扣无线电发射设备或者查封无线电台（站），必要时可以采取技术性阻断措施。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政强制 | 对相关无线电设备的关闭、查封、暂扣或者拆除 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管制规定》（国务院 中央军委令第579号，2010年8月31日颁布） 第十二条第一款 违反无线电管制命令和无线电管制指令的，由国家无线电管理机构或者省、自治区、直辖市无线电管理机构责令改正、拒不改正的，可以关闭、查封、暂扣或者拆除相关设备；情节严重的，吊销无线电台（站）执照和无线电频率使用许可证；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予处罚； 【行政法规】《中华人民共和国无线电管理条例》修订版（2016年11月11日国务院、中央军委令第672号）第六十七条：对非法的无线电发射活动，无线电管理机构可以暂扣无线电发射设备或者查封无线电台（站），必要时可以采取技术性阻断措施。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政强制 | 限制或禁止无线电台（站）、无线电发射设备和辐射无线电波的非无线电设备的使用 | 【行政法规】《中华人民共和国无线电管制规定》（国务院 中央军委令第579号，2010年8月31日颁布） 第八条 无线电管制协调机构应当根据无线电管制命令发布无线电管制指令。国家无线电管理机构和军队电磁频谱管理机构，省、自治区、直辖市无线电管理机构和军区电磁频谱管理机构，依照无线电管制指令，根据各自的管理职责，可以采取下列无线电管制措施：……；（四）限制或者禁止无线电台（站）、无线电发射设备和辐射无线电波的非无线电设备的使用。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 市级 | |||
| 行政强制 | 对违反《中华人民共和国电力法》行为的强制 | 1.对危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序行为的中止供电 | 【法律】《中华人民共和国电力法》（1996年4月1日主席令第六十号，2018年12月29日修改） 第六十五条 违反本法第三十二条规定，危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处五万元以下的罚款。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 县级 | ||
| 行政强制 | 2.对未经批准或者未采取安全措施在电力设施周围或者在依法划定的电力设施保护区内进行作业，危及电力设施安全的责令恢复原状 | 【法律】《中华人民共和国电力法》（1996年4月1日主席令第六十号，2018年12月29日修改） 第六十八条 违反本法第五十二条第二款和第五十四条规定，未经批准或者未采取安全措施在电力设施周围或者在依法划定的电力设施保护区内进行作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。 【规范性文件】《本溪市人民政府关于取消下放调整一批市级行政职权事项的决定》（本政发〔2021〕3号） | 县级 | |||